改革開放(fàng)以來(lái)，我國(guó)經濟高速發展，取得(de)了舉世矚目的經濟成就(jiù)。但(dàn)“經濟發展了，環境污染了”，生(shēng)态環境代價幾乎沒有被考慮，導緻“環境無價、資源低價、商品高價”，資源被大(dà)量消耗，環境污染加劇(jù)，自(zì)然生(shēng)态系統破壞嚴重。可(kě)以說(shuō)，近30年(nián)來(lái)中國(guó)經濟的發展模式是“高污染、高排放(fàng)、高能耗、低效率”的“黑(hēi)色經濟”模式，是西方發達國(guó)家走過的“先污染、後治理(lǐ)”模式的重演，包括耕地污染在内的環境污染已經制約了中國(guó)經濟的可(kě)持續發展，如(rú)果控制不好，将嚴重拖中國(guó)經濟發展的後腿，甚至成爲威脅中華民(mín)族生(shēng)存與發展的重大(dà)問(wèn)題。唐朝大(dà)詩人(rén)杜甫曾感慨“國(guó)破山(shān)河在”，而今我們要感歎“國(guó)在山(shān)河破”。在嚴酷的環境污染事(shì)實面前，我們必須重新審視“發展是硬道理(lǐ)”後的“軟”道理(lǐ)了。

随着科(kē)技的發展，耕地污染問(wèn)題遲早會解決的，科(kē)學會解決它所制造的問(wèn)題。這是典型的唯技術(shù)論，是要不得(de)的，在解決耕地污染問(wèn)題上，我們不要迷信所謂的高科(kē)技，以爲科(kē)技能解決所有問(wèn)題，污染本身(shēn)不就(jiù)是科(kē)技的産物嗎(ma)?現在很多被證明是垃圾的科(kē)技在以前不也曾被捧上天嗎(ma)?靠技術(shù)來(lái)治理(lǐ)污染，或用一種技術(shù)替代另一種技術(shù)，将可(kě)能産生(shēng)更多、更隐蔽、更難以治理(lǐ)的污染，這是一條走不通的死胡同。十年(nián)前，農業部和科(kē)技部的官員(yuán)就(jiù)希望科(kē)學家們盡快(kuài)拿出降解農膜的方案，篩選特殊的微生(shēng)物來(lái)分(fēn)解農膜。遺憾的是，雖不斷有人(rén)傳言研制出了可(kě)降解農膜，但(dàn)令人(rén)興奮的消息不多。這裡(lǐ)，主管官員(yuán)和科(kē)學家們都(dōu)犯了個常識性的錯誤——農膜是自(zì)然界根本不存在的東西，哪裡(lǐ)有什麽微生(shēng)物願意“吃(chī)”它們?爲什麽不研究替代措施或者制定政策，讓老百姓停止使用農膜，從(cóng)源頭控制白(bái)色污染呢(ne)?幾千年(nián)來(lái)，勤勞的祖先一直耕作(zuò)在這片土(tǔ)地上，人(rén)與地相(xiàng)安無事(shì)，和諧共處，現代人(rén)引以爲豪的化肥、農藥、農膜施用才幾十年(nián)，就(jiù)讓寶貴的耕地得(de)了這樣那樣的怪病，這不讓人(rén)深思嗎(ma)?

治理(lǐ)耕地污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了科(kē)技的範疇，既是科(kē)技，又不是科(kē)技。說(shuō)它是，僅僅是個手段而已;說(shuō)它不是，因爲還(hái)需要有更宏觀的視野，最重要的是盡快(kuài)轉變經濟增長方式。轉變經濟增長方式何等重要，但(dàn)經濟增長方式從(cóng)粗放(fàng)型轉到集約型，不是一朝一夕的事(shì)。我們已經喊了很多年(nián)，遺憾的是，效果有限，這必定是個漫長的過程。但(dàn)在這個過程中，政府一定要走在前頭，不能指望全國(guó)各族人(rén)民(mín)都(dōu)清醒了，老百姓都(dōu)成了環保專家，政府再來(lái)推動——我們永遠(yuǎn)等不到那一天。好在嚴重的生(shēng)态環境問(wèn)題，已引起政府的高度重視。現在關鍵是要有行動，加快(kuài)落實溫家寶總理(lǐ)提出的“三個轉變”：第一個轉變從(cóng)重經濟增長、輕環境保護轉變保護環境與經濟增長并重，從(cóng)指導思想上把環境保護擺上更加突出的戰略位置，在經濟發展的同時減少環境污染。第二個轉變從(cóng)環境保護滞後經濟發展轉變環境保護和經濟發展同步，改被動、事(shì)後、補救、消極環保，爲主動、事(shì)前、預防、積極環保。第三個轉變從(cóng)主要用行政辦法保護環境轉變爲綜合運用法律、經濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環境問(wèn)題，适應新形勢，加快(kuài)體(tǐ)制機(jī)制創新，用改革的辦法解決發展中的環境問(wèn)題。

千呼萬喚的綠色GDP考核指标遲遲不能出台，這會影(yǐng)響耕地污染的防治。我們要堅定不移地将綠色GDP納入官員(yuán)考核指标。雖然綠色GDP在技術(shù)上還(hái)有很多難點沒有攻克，但(dàn)是，綠色GDP正在逐步地走向成熟，不能等到綠色GDP完全成熟了才把它列爲官員(yuán)政績考核的一個指标。中國(guó)的許多問(wèn)題是利益問(wèn)題，官員(yuán)的利益很大(dà)程度上表現爲是政績，過去(qù)強調GDP，官員(yuán)就(jiù)将環境問(wèn)題放(fàng)在次要的位置;如(rú)果國(guó)家下決心解決環境問(wèn)題，就(jiù)必須從(cóng)考核官員(yuán)的政績入手，而且越快(kuài)越好，越徹底越好。

我們使用化肥、殺蟲劑、除草劑、農膜等現代技術(shù)和材料，雖然産量提高上去(qù)了，但(dàn)土(tǔ)地卻在較短(duǎn)的時間内失去(qù)了高生(shēng)産力，這種做法無異于殺雞取卵。耕地是農民(mín)的命根子，我們應當像保護眼睛那樣保護耕地。但(dàn)現實卻與此相(xiàng)反，爲了提高一點産量，鼓勵農民(mín)從(cóng)眼前的短(duǎn)期利益考慮，大(dà)量使用自(zì)然界中不存在的東西。比如(rú)農膜，其泛濫就(jiù)是農業部和各級政府大(dà)力推廣的結果。爲什麽有人(rén)熱(rè)衷于推廣?因爲裡(lǐ)面有利益，簡單地說(shuō)，現在是有項目就(jiù)有利益。實際上，農膜增産後的利潤“大(dà)餅”被農膜推廣者、生(shēng)産者、銷售者瓜分(fēn)了，他(tā)們的眼睛早就(jiù)盯上了農業增收帶來(lái)的那點可(kě)憐的利潤，農民(mín)得(de)到的隻是少部分(fēn)(國(guó)家減免農業稅或糧食直補帶來(lái)的效益很快(kuài)就(jiù)被農資漲價所抵消了)，而耕地污染苦果卻讓農民(mín)來(lái)承擔。

其實，回歸傳統是最好的解決辦法，使種地與養地走上良性發展軌道，現代科(kē)技千萬不能排斥和無視傳統。中國(guó)有句古話(huà)，叫“五谷豐登、六畜興旺”，對“六畜”我們重視得(de)很不夠。“六畜”中的馬、牛、羊和一部分(fēn)的豬是能夠吃(chī)草的，這個草就(jiù)是稭杆。理(lǐ)論上，稭杆含有的熱(rè)量和營養與糧食不相(xiàng)上下，關鍵一環是通過牲畜轉換，即生(shēng)态學上的初級生(shēng)産和次級生(shēng)産的鏈接。但(dàn)現在僅利用了光(guāng)合産物的不足一半(即糧食)，而光(guāng)合産物的另一半(即稭杆)白(bái)白(bái)燒掉了，還(hái)污染了環境。從(cóng)這個意義上說(shuō)，中國(guó)畜牧的潛力在山(shān)東、河南(nán)、河北這樣的農業大(dà)省，而不是在内蒙古、新疆、西藏這些生(shēng)态脆弱的地區。如(rú)2015年(nián)内蒙古畜牧業産值爲1158億元，但(dàn)國(guó)家投入的退化草原治理(lǐ)費用幾百億，淨效益低;而同年(nián)山(shān)東省畜牧業産值爲2500億。内蒙古畜牧業産值是在8666萬公頃草原上獲得(de)的，山(shān)東是在760萬公頃耕地上獲得(de)的，兩者相(xiàng)差10倍。其中，山(shān)東養殖的牛羊等食草動物主要利用的是稭稈，是農業廢棄物。所以，農村不是沒有産業經濟，而是空間很大(dà)，核心問(wèn)題是在光(guāng)合産物轉化上做文章(zhāng)，将動物生(shēng)産加進去(qù)，增加單位農田的經濟産出。

随着人(rén)類社會的發展，工業化程度的提高，人(rén)們離(lí)土(tǔ)地似乎越來(lái)越遠(yuǎn)，長期生(shēng)活在鋼筋混凝土(tǔ)構築的水泥森林裡(lǐ)，對土(tǔ)地的關愛也就(jiù)越來(lái)越少。由于長期不重視“三農”，結果是對農村、農業、農民(mín)的漠視導緻了對耕地的漠視。我們可(kě)以看(kàn)到，水污染、大(dà)氣污染的治理(lǐ)已經提到了應有的高度，但(dàn)治理(lǐ)耕地污染可(kě)沒這麽受“寵”，如(rú)同靠耕地生(shēng)存的農民(mín)一樣，很少有人(rén)提及它。這是個要命的問(wèn)題，但(dàn)它不是科(kē)學所能解決的，涉及到我國(guó)城(chéng)鄉二元結構轉變這個大(dà)問(wèn)題。可(kě)以說(shuō)，不重視“三農”就(jiù)不可(kě)能重視耕地，不重視耕地自(zì)然也就(jiù)不可(kě)能重視耕地污染，也就(jiù)談不上治理(lǐ)了。好在這方面正在轉變，我們已經看(kàn)到了希望。

發達國(guó)家在防治耕地污染方面是積累了一些成功經營的，這方面的例子很多，以美國(guó)爲例，在美國(guó)，農藥與化肥的使用受到嚴格限制。美國(guó)采用農藥花肥總量控制、限量使用，嚴格控制施用劑量;同時，發展綜合性生(shēng)物防治來(lái)代替農藥防治，提倡多施有機(jī)肥，少用化肥，提高化肥的利用效率。與此同時，實施環境補償政策。在美國(guó)，隻做到“誰污染、誰治理(lǐ)”還(hái)不夠，污染了還(hái)要付出“自(zì)願”接受懲罰的代價，這就(jiù)是實施環境補償項目。具體(tǐ)是指企業違規或違法後，在法定要求的糾正違規行爲之外政府要求“自(zì)願”執行的對環境有益的項目，以解決其違規行爲造成的後果。環境補償項目構思于20世紀80年(nián)代，90年(nián)代以後全國(guó)實施，并穩步發展，該項目實施後，促進了環境的改善，既起到了“殺一儆百”的作(zuò)用，又起到了變“不義之财”爲“積德行善”之舉的雙重作(zuò)用，可(kě)謂“一箭雙雕”。

保護耕地我們需要行動，但(dàn)多年(nián)來(lái)我們對耕地數量重視有加，而耕地質量保護一直處在“冷(lěng)宮”。耕地，隻有數量與質量并重，糧食才能夠真正安全。所以，保護耕地，數量是硬道理(lǐ)，但(dàn)其質量再也不能是“軟”道理(lǐ)了。