新華社北京4月29日(rì)電

中華人(rén)民(mín)共和國(guó)固體(tǐ)廢物污染環境防治法

　　（1995年(nián)10月30日(rì)第八屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十六次會議(yì)通過　2004年(nián)12月29日(rì)第十屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十三次會議(yì)第一次修訂　根據2013年(nián)6月29日(rì)第十二屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三次會議(yì)《關于修改〈中華人(rén)民(mín)共和國(guó)文物保護法〉等十二部法律的決定》第一次修正　根據2015年(nián)4月24日(rì)第十二屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十四次會議(yì)《關于修改〈中華人(rén)民(mín)共和國(guó)港口法〉等七部法律的決定》第二次修正　根據2016年(nián)11月7日(rì)第十二屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十四次會議(yì)《關于修改〈中華人(rén)民(mín)共和國(guó)對外貿易法〉等十二部法律的決定》第三次修正　2020年(nián)4月29日(rì)第十三屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十七次會議(yì)第二次修訂）

　　目錄

　　第一章(zhāng)　總則

　　第二章(zhāng)　監督管理(lǐ)

　　第三章(zhāng)　工業固體(tǐ)廢物

　　第四章(zhāng)　生(shēng)活垃圾

　　第五章(zhāng)　建築垃圾、農業固體(tǐ)廢物等

　　第六章(zhāng)　危險廢物

　　第七章(zhāng)　保障措施

　　第八章(zhāng)　法律責任

　　第九章(zhāng)　附則

　　第一章(zhāng)　總則

　　第一條　爲了保護和改善生(shēng)态環境，防治固體(tǐ)廢物污染環境，保障公衆健康，維護生(shēng)态安全，推進生(shēng)态文明建設，促進經濟社會可(kě)持續發展，制定本法。

　　第二條　固體(tǐ)廢物污染環境的防治适用本法。

　　固體(tǐ)廢物污染海洋環境的防治和放(fàng)射性固體(tǐ)廢物污染環境的防治不适用本法。

　　第三條　國(guó)家推行綠色發展方式，促進清潔生(shēng)産和循環經濟發展。

　　國(guó)家倡導簡約适度、綠色低碳的生(shēng)活方式，引導公衆積極參與固體(tǐ)廢物污染環境防治。

　　第四條　固體(tǐ)廢物污染環境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則。

　　任何單位和個人(rén)都(dōu)應當采取措施，減少固體(tǐ)廢物的産生(shēng)量，促進固體(tǐ)廢物的綜合利用，降低固體(tǐ)廢物的危害性。

　　第五條　固體(tǐ)廢物污染環境防治堅持污染擔責的原則。

　　産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置固體(tǐ)廢物的單位和個人(rén)，應當采取措施，防止或者減少固體(tǐ)廢物對環境的污染，對所造成的環境污染依法承擔責任。

　　第六條　國(guó)家推行生(shēng)活垃圾分(fēn)類制度。

　　生(shēng)活垃圾分(fēn)類堅持政府推動、全民(mín)參與、城(chéng)鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則。

　　第七條　地方各級人(rén)民(mín)政府對本行政區域固體(tǐ)廢物污染環境防治負責。

　　國(guó)家實行固體(tǐ)廢物污染環境防治目标責任制和考核評價制度，将固體(tǐ)廢物污染環境防治目标完成情況納入考核評價的内容。

　　第八條　各級人(rén)民(mín)政府應當加強對固體(tǐ)廢物污染環境防治工作(zuò)的領導，組織、協調、督促有關部門(mén)依法履行固體(tǐ)廢物污染環境防治監督管理(lǐ)職責。

　　省、自(zì)治區、直轄市之間可(kě)以協商建立跨行政區域固體(tǐ)廢物污染環境的聯防聯控機(jī)制，統籌規劃制定、設施建設、固體(tǐ)廢物轉移等工作(zuò)。

　　第九條　國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)對全國(guó)固體(tǐ)廢物污染環境防治工作(zuò)實施統一監督管理(lǐ)。國(guó)務院發展改革、工業和信息化、自(zì)然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、衛生(shēng)健康、海關等主管部門(mén)在各自(zì)職責範圍内負責固體(tǐ)廢物污染環境防治的監督管理(lǐ)工作(zuò)。

　　地方人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)對本行政區域固體(tǐ)廢物污染環境防治工作(zuò)實施統一監督管理(lǐ)。地方人(rén)民(mín)政府發展改革、工業和信息化、自(zì)然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、衛生(shēng)健康等主管部門(mén)在各自(zì)職責範圍内負責固體(tǐ)廢物污染環境防治的監督管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第十條　國(guó)家鼓勵、支持固體(tǐ)廢物污染環境防治的科(kē)學研究、技術(shù)開發、先進技術(shù)推廣和科(kē)學普及，加強固體(tǐ)廢物污染環境防治科(kē)技支撐。

　　第十一條　國(guó)家機(jī)關、社會團體(tǐ)、企業事(shì)業單位、基層群衆性自(zì)治組織和新聞媒體(tǐ)應當加強固體(tǐ)廢物污染環境防治宣傳教育和科(kē)學普及，增強公衆固體(tǐ)廢物污染環境防治意識。

　　學校(xiào)應當開展生(shēng)活垃圾分(fēn)類以及其他(tā)固體(tǐ)廢物污染環境防治知識普及和教育。

　　第十二條　各級人(rén)民(mín)政府對在固體(tǐ)廢物污染環境防治工作(zuò)以及相(xiàng)關的綜合利用活動中做出顯著成績的單位和個人(rén)，按照(zhào)國(guó)家有關規定給予表彰、獎勵。

　　第二章(zhāng)　監督管理(lǐ)

　　第十三條　縣級以上人(rén)民(mín)政府應當将固體(tǐ)廢物污染環境防治工作(zuò)納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃、生(shēng)态環境保護規劃，并采取有效措施減少固體(tǐ)廢物的産生(shēng)量、促進固體(tǐ)廢物的綜合利用、降低固體(tǐ)廢物的危害性，最大(dà)限度降低固體(tǐ)廢物填埋量。

　　第十四條　國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)應當會同國(guó)務院有關部門(mén)根據國(guó)家環境質量标準和國(guó)家經濟、技術(shù)條件(jiàn)，制定固體(tǐ)廢物鑒别标準、鑒别程序和國(guó)家固體(tǐ)廢物污染環境防治技術(shù)标準。

　　第十五條　國(guó)務院标準化主管部門(mén)應當會同國(guó)務院發展改革、工業和信息化、生(shēng)态環境、農業農村等主管部門(mén)，制定固體(tǐ)廢物綜合利用标準。

　　綜合利用固體(tǐ)廢物應當遵守生(shēng)态環境法律法規，符合固體(tǐ)廢物污染環境防治技術(shù)标準。使用固體(tǐ)廢物綜合利用産物應當符合國(guó)家規定的用途、标準。

　　第十六條　國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)應當會同國(guó)務院有關部門(mén)建立全國(guó)危險廢物等固體(tǐ)廢物污染環境防治信息平台，推進固體(tǐ)廢物收集、轉移、處置等全過程監控和信息化追溯。

　　第十七條　建設産生(shēng)、貯存、利用、處置固體(tǐ)廢物的項目，應當依法進行環境影(yǐng)響評價，并遵守國(guó)家有關建設項目環境保護管理(lǐ)的規定。

　　第十八條　建設項目的環境影(yǐng)響評價文件(jiàn)确定需要配套建設的固體(tǐ)廢物污染環境防治設施，應當與主體(tǐ)工程同時設計(jì)、同時施工、同時投入使用。建設項目的初步設計(jì)，應當按照(zhào)環境保護設計(jì)規範的要求，将固體(tǐ)廢物污染環境防治内容納入環境影(yǐng)響評價文件(jiàn)，落實防治固體(tǐ)廢物污染環境和破壞生(shēng)态的措施以及固體(tǐ)廢物污染環境防治設施投資概算。

　　建設單位應當依照(zhào)有關法律法規的規定，對配套建設的固體(tǐ)廢物污染環境防治設施進行驗收，編制驗收報告，并向社會公開。

　　第十九條　收集、貯存、運輸、利用、處置固體(tǐ)廢物的單位和其他(tā)生(shēng)産經營者，應當加強對相(xiàng)關設施、設備和場所的管理(lǐ)和維護，保證其正常運行和使用。

　　第二十條　産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置固體(tǐ)廢物的單位和其他(tā)生(shēng)産經營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他(tā)防止污染環境的措施，不得(de)擅自(zì)傾倒、堆放(fàng)、丢棄、遺撒固體(tǐ)廢物。

　　禁止任何單位或者個人(rén)向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規規定的其他(tā)地點傾倒、堆放(fàng)、貯存固體(tǐ)廢物。

　　第二十一條　在生(shēng)态保護紅(hóng)線區域、永久基本農田集中區域和其他(tā)需要特别保護的區域内，禁止建設工業固體(tǐ)廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生(shēng)活垃圾填埋場。

　　第二十二條　轉移固體(tǐ)廢物出省、自(zì)治區、直轄市行政區域貯存、處置的，應當向固體(tǐ)廢物移出地的省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)提出申請(qǐng)。移出地的省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)應當及時商經接受地的省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)同意後，在規定期限内批準轉移該固體(tǐ)廢物出省、自(zì)治區、直轄市行政區域。未經批準的，不得(de)轉移。

　　轉移固體(tǐ)廢物出省、自(zì)治區、直轄市行政區域利用的，應當報固體(tǐ)廢物移出地的省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)備案。移出地的省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)應當将備案信息通報接受地的省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)。

　　第二十三條　禁止中華人(rén)民(mín)共和國(guó)境外的固體(tǐ)廢物進境傾倒、堆放(fàng)、處置。

　　第二十四條　國(guó)家逐步實現固體(tǐ)廢物零進口，由國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)會同國(guó)務院商務、發展改革、海關等主管部門(mén)組織實施。

　　第二十五條　海關發現進口貨物疑似固體(tǐ)廢物的，可(kě)以委托專業機(jī)構開展屬性鑒别，并根據鑒别結論依法管理(lǐ)。

　　第二十六條　生(shēng)态環境主管部門(mén)及其環境執法機(jī)構和其他(tā)負有固體(tǐ)廢物污染環境防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)，在各自(zì)職責範圍内有權對從(cóng)事(shì)産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置固體(tǐ)廢物等活動的單位和其他(tā)生(shēng)産經營者進行現場檢查。被檢查者應當如(rú)實反映情況，并提供必要的資料。

　　實施現場檢查，可(kě)以采取現場監測、采集樣品、查閱或者複制與固體(tǐ)廢物污染環境防治相(xiàng)關的資料等措施。檢查人(rén)員(yuán)進行現場檢查，應當出示證件(jiàn)。對現場檢查中知悉的商業秘密應當保密。

　　第二十七條　有下列情形之一，生(shēng)态環境主管部門(mén)和其他(tā)負有固體(tǐ)廢物污染環境防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)，可(kě)以對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體(tǐ)廢物及設施、設備、場所、工具、物品予以查封、扣押：

　　（一）可(kě)能造成證據滅失、被隐匿或者非法轉移的；

　　（二）造成或者可(kě)能造成嚴重環境污染的。

　　第二十八條　生(shēng)态環境主管部門(mén)應當會同有關部門(mén)建立産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置固體(tǐ)廢物的單位和其他(tā)生(shēng)産經營者信用記錄制度，将相(xiàng)關信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平台。

　　第二十九條　設區的市級人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)應當會同住房(fáng)城(chéng)鄉建設、農業農村、衛生(shēng)健康等主管部門(mén)，定期向社會發布固體(tǐ)廢物的種類、産生(shēng)量、處置能力、利用處置狀況等信息。

　　産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置固體(tǐ)廢物的單位，應當依法及時公開固體(tǐ)廢物污染環境防治信息，主動接受社會監督。

　　利用、處置固體(tǐ)廢物的單位，應當依法向公衆開放(fàng)設施、場所，提高公衆環境保護意識和參與程度。

　　第三十條　縣級以上人(rén)民(mín)政府應當将工業固體(tǐ)廢物、生(shēng)活垃圾、危險廢物等固體(tǐ)廢物污染環境防治情況納入環境狀況和環境保護目标完成情況年(nián)度報告，向本級人(rén)民(mín)代表大(dà)會或者人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會報告。

　　第三十一條　任何單位和個人(rén)都(dōu)有權對造成固體(tǐ)廢物污染環境的單位和個人(rén)進行舉報。

　　生(shēng)态環境主管部門(mén)和其他(tā)負有固體(tǐ)廢物污染環境防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當将固體(tǐ)廢物污染環境防治舉報方式向社會公布，方便公衆舉報。

　　接到舉報的部門(mén)應當及時處理(lǐ)并對舉報人(rén)的相(xiàng)關信息予以保密；對實名舉報并查證屬實的，給予獎勵。

　　舉報人(rén)舉報所在單位的，該單位不得(de)以解除、變更勞動合同或者其他(tā)方式對舉報人(rén)進行打擊報複。

　　第三章(zhāng)　工業固體(tǐ)廢物

　　第三十二條　國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)應當會同國(guó)務院發展改革、工業和信息化等主管部門(mén)對工業固體(tǐ)廢物對公衆健康、生(shēng)态環境的危害和影(yǐng)響程度等作(zuò)出界定，制定防治工業固體(tǐ)廢物污染環境的技術(shù)政策，組織推廣先進的防治工業固體(tǐ)廢物污染環境的生(shēng)産工藝和設備。

　　第三十三條　國(guó)務院工業和信息化主管部門(mén)應當會同國(guó)務院有關部門(mén)組織研究開發、推廣減少工業固體(tǐ)廢物産生(shēng)量和降低工業固體(tǐ)廢物危害性的生(shēng)産工藝和設備，公布限期淘汰産生(shēng)嚴重污染環境的工業固體(tǐ)廢物的落後生(shēng)産工藝、設備的名錄。

　　生(shēng)産者、銷售者、進口者、使用者應當在國(guó)務院工業和信息化主管部門(mén)會同國(guó)務院有關部門(mén)規定的期限内分(fēn)别停止生(shēng)産、銷售、進口或者使用列入前款規定名錄中的設備。生(shēng)産工藝的采用者應當在國(guó)務院工業和信息化主管部門(mén)會同國(guó)務院有關部門(mén)規定的期限内停止采用列入前款規定名錄中的工藝。

　　列入限期淘汰名錄被淘汰的設備，不得(de)轉讓給他(tā)人(rén)使用。

　　第三十四條　國(guó)務院工業和信息化主管部門(mén)應當會同國(guó)務院發展改革、生(shēng)态環境等主管部門(mén)，定期發布工業固體(tǐ)廢物綜合利用技術(shù)、工藝、設備和産品導向目錄，組織開展工業固體(tǐ)廢物資源綜合利用評價，推動工業固體(tǐ)廢物綜合利用。

　　第三十五條　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當制定工業固體(tǐ)廢物污染環境防治工作(zuò)規劃，組織建設工業固體(tǐ)廢物集中處置等設施，推動工業固體(tǐ)廢物污染環境防治工作(zuò)。

　　第三十六條　産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位應當建立健全工業固體(tǐ)廢物産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度，建立工業固體(tǐ)廢物管理(lǐ)台賬，如(rú)實記錄産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現工業固體(tǐ)廢物可(kě)追溯、可(kě)查詢，并采取防治工業固體(tǐ)廢物污染環境的措施。

　　禁止向生(shēng)活垃圾收集設施中投放(fàng)工業固體(tǐ)廢物。

　　第三十七條　産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位委托他(tā)人(rén)運輸、利用、處置工業固體(tǐ)廢物的，應當對受托方的主體(tǐ)資格和技術(shù)能力進行核實，依法簽訂書(shū)面合同，在合同中約定污染防治要求。

　　受托方運輸、利用、處置工業固體(tǐ)廢物，應當依照(zhào)有關法律法規的規定和合同約定履行污染防治要求，并将運輸、利用、處置情況告知産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位。

　　産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位違反本條第一款規定的，除依照(zhào)有關法律法規的規定予以處罰外，還(hái)應當與造成環境污染和生(shēng)态破壞的受托方承擔連帶責任。

　　第三十八條　産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位應當依法實施清潔生(shēng)産審核，合理(lǐ)選擇和利用原材料、能源和其他(tā)資源，采用先進的生(shēng)産工藝和設備，減少工業固體(tǐ)廢物的産生(shēng)量，降低工業固體(tǐ)廢物的危害性。

　　第三十九條　産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位應當取得(de)排污許可(kě)證。排污許可(kě)的具體(tǐ)辦法和實施步驟由國(guó)務院規定。

　　産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位應當向所在地生(shēng)态環境主管部門(mén)提供工業固體(tǐ)廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等有關資料，以及減少工業固體(tǐ)廢物産生(shēng)、促進綜合利用的具體(tǐ)措施，并執行排污許可(kě)管理(lǐ)制度的相(xiàng)關規定。

　　第四十條　産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位應當根據經濟、技術(shù)條件(jiàn)對工業固體(tǐ)廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，應當按照(zhào)國(guó)務院生(shēng)态環境等主管部門(mén)的規定建設貯存設施、場所，安全分(fēn)類存放(fàng)，或者采取無害化處置措施。貯存工業固體(tǐ)廢物應當采取符合國(guó)家環境保護标準的防護措施。

　　建設工業固體(tǐ)廢物貯存、處置的設施、場所，應當符合國(guó)家環境保護标準。

　　第四十一條　産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位終止的，應當在終止前對工業固體(tǐ)廢物的貯存、處置的設施、場所采取污染防治措施，并對未處置的工業固體(tǐ)廢物作(zuò)出妥善處置，防止污染環境。

　　産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位發生(shēng)變更的，變更後的單位應當按照(zhào)國(guó)家有關環境保護的規定對未處置的工業固體(tǐ)廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置或者采取有效措施保證該設施、場所安全運行。變更前當事(shì)人(rén)對工業固體(tǐ)廢物及其貯存、處置的設施、場所的污染防治責任另有約定的，從(cóng)其約定；但(dàn)是，不得(de)免除當事(shì)人(rén)的污染防治義務。

　　對2005年(nián)4月1日(rì)前已經終止的單位未處置的工業固體(tǐ)廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置的費用，由有關人(rén)民(mín)政府承擔；但(dàn)是，該單位享有的土(tǔ)地使用權依法轉讓的，應當由土(tǔ)地使用權受讓人(rén)承擔處置費用。當事(shì)人(rén)另有約定的，從(cóng)其約定；但(dàn)是，不得(de)免除當事(shì)人(rén)的污染防治義務。

　　第四十二條　礦山(shān)企業應當采取科(kē)學的開采方法和選礦工藝，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體(tǐ)廢物的産生(shēng)量和貯存量。

　　國(guó)家鼓勵采取先進工藝對尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體(tǐ)廢物進行綜合利用。

　　尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體(tǐ)廢物貯存設施停止使用後，礦山(shān)企業應當按照(zhào)國(guó)家有關環境保護等規定進行封場，防止造成環境污染和生(shēng)态破壞。

　　第四章(zhāng)　生(shēng)活垃圾

　　第四十三條　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當加快(kuài)建立分(fēn)類投放(fàng)、分(fēn)類收集、分(fēn)類運輸、分(fēn)類處理(lǐ)的生(shēng)活垃圾管理(lǐ)系統，實現生(shēng)活垃圾分(fēn)類制度有效覆蓋。

　　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當建立生(shēng)活垃圾分(fēn)類工作(zuò)協調機(jī)制，加強和統籌生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)能力建設。

　　各級人(rén)民(mín)政府及其有關部門(mén)應當組織開展生(shēng)活垃圾分(fēn)類宣傳，教育引導公衆養成生(shēng)活垃圾分(fēn)類習慣，督促和指導生(shēng)活垃圾分(fēn)類工作(zuò)。

　　第四十四條　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當有計(jì)劃地改進燃料結構，發展清潔能源，減少燃料廢渣等固體(tǐ)廢物的産生(shēng)量。

　　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府有關部門(mén)應當加強産品生(shēng)産和流通過程管理(lǐ)，避免過度包裝，組織淨菜上市，減少生(shēng)活垃圾的産生(shēng)量。

　　第四十五條　縣級以上人(rén)民(mín)政府應當統籌安排建設城(chéng)鄉生(shēng)活垃圾收集、運輸、處理(lǐ)設施，确定設施廠(chǎng)址，提高生(shēng)活垃圾的綜合利用和無害化處置水平，促進生(shēng)活垃圾收集、處理(lǐ)的産業化發展，逐步建立和完善生(shēng)活垃圾污染環境防治的社會服務體(tǐ)系。

　　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府有關部門(mén)應當統籌規劃，合理(lǐ)安排回收、分(fēn)揀、打包網點，促進生(shēng)活垃圾的回收利用工作(zuò)。

　　第四十六條　地方各級人(rén)民(mín)政府應當加強農村生(shēng)活垃圾污染環境的防治，保護和改善農村人(rén)居環境。

　　國(guó)家鼓勵農村生(shēng)活垃圾源頭減量。城(chéng)鄉結合部、人(rén)口密集的農村地區和其他(tā)有條件(jiàn)的地方，應當建立城(chéng)鄉一體(tǐ)的生(shēng)活垃圾管理(lǐ)系統；其他(tā)農村地區應當積極探索生(shēng)活垃圾管理(lǐ)模式，因地制宜，就(jiù)近就(jiù)地利用或者妥善處理(lǐ)生(shēng)活垃圾。

　　第四十七條　設區的市級以上人(rén)民(mín)政府環境衛生(shēng)主管部門(mén)應當制定生(shēng)活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處理(lǐ)設施、場所建設運行規範，發布生(shēng)活垃圾分(fēn)類指導目錄，加強監督管理(lǐ)。

　　第四十八條　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府環境衛生(shēng)等主管部門(mén)應當組織對城(chéng)鄉生(shēng)活垃圾進行清掃、收集、運輸和處理(lǐ)，可(kě)以通過招标等方式選擇具備條件(jiàn)的單位從(cóng)事(shì)生(shēng)活垃圾的清掃、收集、運輸和處理(lǐ)。

　　第四十九條　産生(shēng)生(shēng)活垃圾的單位、家庭和個人(rén)應當依法履行生(shēng)活垃圾源頭減量和分(fēn)類投放(fàng)義務，承擔生(shēng)活垃圾産生(shēng)者責任。

　　任何單位和個人(rén)都(dōu)應當依法在指定的地點分(fēn)類投放(fàng)生(shēng)活垃圾。禁止随意傾倒、抛撒、堆放(fàng)或者焚燒生(shēng)活垃圾。

　　機(jī)關、事(shì)業單位等應當在生(shēng)活垃圾分(fēn)類工作(zuò)中起示範帶頭作(zuò)用。

　　已經分(fēn)類投放(fàng)的生(shēng)活垃圾，應當按照(zhào)規定分(fēn)類收集、分(fēn)類運輸、分(fēn)類處理(lǐ)。

　　第五十條　清掃、收集、運輸、處理(lǐ)城(chéng)鄉生(shēng)活垃圾，應當遵守國(guó)家有關環境保護和環境衛生(shēng)管理(lǐ)的規定，防止污染環境。

　　從(cóng)生(shēng)活垃圾中分(fēn)類并集中收集的有害垃圾，屬于危險廢物的，應當按照(zhào)危險廢物管理(lǐ)。

　　第五十一條　從(cóng)事(shì)公共交通運輸的經營單位，應當及時清掃、收集運輸過程中産生(shēng)的生(shēng)活垃圾。

　　第五十二條　農貿市場、農産品批發市場等應當加強環境衛生(shēng)管理(lǐ)，保持環境衛生(shēng)清潔，對所産生(shēng)的垃圾及時清掃、分(fēn)類收集、妥善處理(lǐ)。

　　第五十三條　從(cóng)事(shì)城(chéng)市新區開發、舊區改建和住宅小區開發建設、村鎮建設的單位，以及機(jī)場、碼頭、車站、公園、商場、體(tǐ)育場館等公共設施、場所的經營管理(lǐ)單位，應當按照(zhào)國(guó)家有關環境衛生(shēng)的規定，配套建設生(shēng)活垃圾收集設施。

　　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當統籌生(shēng)活垃圾公共轉運、處理(lǐ)設施與前款規定的收集設施的有效銜接，并加強生(shēng)活垃圾分(fēn)類收運體(tǐ)系和再生(shēng)資源回收體(tǐ)系在規劃、建設、運營等方面的融合。

　　第五十四條　從(cóng)生(shēng)活垃圾中回收的物質應當按照(zhào)國(guó)家規定的用途、标準使用，不得(de)用于生(shēng)産可(kě)能危害人(rén)體(tǐ)健康的産品。

　　第五十五條　建設生(shēng)活垃圾處理(lǐ)設施、場所，應當符合國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)和國(guó)務院住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門(mén)規定的環境保護和環境衛生(shēng)标準。

　　鼓勵相(xiàng)鄰地區統籌生(shēng)活垃圾處理(lǐ)設施建設，促進生(shēng)活垃圾處理(lǐ)設施跨行政區域共建共享。

　　禁止擅自(zì)關閉、閑置或者拆除生(shēng)活垃圾處理(lǐ)設施、場所；确有必要關閉、閑置或者拆除的，應當經所在地的市、縣級人(rén)民(mín)政府環境衛生(shēng)主管部門(mén)商所在地生(shēng)态環境主管部門(mén)同意後核準，并采取防止污染環境的措施。

　　第五十六條　生(shēng)活垃圾處理(lǐ)單位應當按照(zhào)國(guó)家有關規定，安裝使用監測設備，實時監測污染物的排放(fàng)情況，将污染排放(fàng)數據實時公開。監測設備應當與所在地生(shēng)态環境主管部門(mén)的監控設備聯網。

　　第五十七條　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府環境衛生(shēng)主管部門(mén)負責組織開展廚餘垃圾資源化、無害化處理(lǐ)工作(zuò)。

　　産生(shēng)、收集廚餘垃圾的單位和其他(tā)生(shēng)産經營者，應當将廚餘垃圾交由具備相(xiàng)應資質條件(jiàn)的單位進行無害化處理(lǐ)。

　　禁止畜禽養殖場、養殖小區利用未經無害化處理(lǐ)的廚餘垃圾飼喂畜禽。

　　第五十八條　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當按照(zhào)産生(shēng)者付費原則，建立生(shēng)活垃圾處理(lǐ)收費制度。

　　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府制定生(shēng)活垃圾處理(lǐ)收費标準，應當根據本地實際，結合生(shēng)活垃圾分(fēn)類情況，體(tǐ)現分(fēn)類計(jì)價、計(jì)量收費等差别化管理(lǐ)，并充分(fēn)征求公衆意見(jiàn)。生(shēng)活垃圾處理(lǐ)收費标準應當向社會公布。

　　生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費應當專項用于生(shēng)活垃圾的收集、運輸和處理(lǐ)等，不得(de)挪作(zuò)他(tā)用。

　　第五十九條　省、自(zì)治區、直轄市和設區的市、自(zì)治州可(kě)以結合實際，制定本地方生(shēng)活垃圾具體(tǐ)管理(lǐ)辦法。

　　第五章(zhāng)　建築垃圾、農業固體(tǐ)廢物等

　　第六十條　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當加強建築垃圾污染環境的防治，建立建築垃圾分(fēn)類處理(lǐ)制度。

　　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當制定包括源頭減量、分(fēn)類處理(lǐ)、消納設施和場所布局及建設等在内的建築垃圾污染環境防治工作(zuò)規劃。

　　第六十一條　國(guó)家鼓勵采用先進技術(shù)、工藝、設備和管理(lǐ)措施，推進建築垃圾源頭減量，建立建築垃圾回收利用體(tǐ)系。

　　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當推動建築垃圾綜合利用産品應用。

　　第六十二條　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府環境衛生(shēng)主管部門(mén)負責建築垃圾污染環境防治工作(zuò)，建立建築垃圾全過程管理(lǐ)制度，規範建築垃圾産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置行爲，推進綜合利用，加強建築垃圾處置設施、場所建設，保障處置安全，防止污染環境。

　　第六十三條　工程施工單位應當編制建築垃圾處理(lǐ)方案，采取污染防治措施，并報縣級以上地方人(rén)民(mín)政府環境衛生(shēng)主管部門(mén)備案。

　　工程施工單位應當及時清運工程施工過程中産生(shēng)的建築垃圾等固體(tǐ)廢物，并按照(zhào)環境衛生(shēng)主管部門(mén)的規定進行利用或者處置。

　　工程施工單位不得(de)擅自(zì)傾倒、抛撒或者堆放(fàng)工程施工過程中産生(shēng)的建築垃圾。

　　第六十四條　縣級以上人(rén)民(mín)政府農業農村主管部門(mén)負責指導農業固體(tǐ)廢物回收利用體(tǐ)系建設，鼓勵和引導有關單位和其他(tā)生(shēng)産經營者依法收集、貯存、運輸、利用、處置農業固體(tǐ)廢物，加強監督管理(lǐ)，防止污染環境。

　　第六十五條　産生(shēng)稭稈、廢棄農用薄膜、農藥包裝廢棄物等農業固體(tǐ)廢物的單位和其他(tā)生(shēng)産經營者，應當采取回收利用和其他(tā)防止污染環境的措施。

　　從(cóng)事(shì)畜禽規模養殖應當及時收集、貯存、利用或者處置養殖過程中産生(shēng)的畜禽糞污等固體(tǐ)廢物，避免造成環境污染。

　　禁止在人(rén)口集中地區、機(jī)場周圍、交通幹線附近以及當地人(rén)民(mín)政府劃定的其他(tā)區域露天焚燒稭稈。

　　國(guó)家鼓勵研究開發、生(shēng)産、銷售、使用在環境中可(kě)降解且無害的農用薄膜。

　　第六十六條　國(guó)家建立電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等産品的生(shēng)産者責任延伸制度。

　　電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等産品的生(shēng)産者應當按照(zhào)規定以自(zì)建或者委托等方式建立與産品銷售量相(xiàng)匹配的廢舊産品回收體(tǐ)系，并向社會公開，實現有效回收和利用。

　　國(guó)家鼓勵産品的生(shēng)産者開展生(shēng)态設計(jì)，促進資源回收利用。

　　第六十七條　國(guó)家對廢棄電器電子産品等實行多渠道回收和集中處理(lǐ)制度。

　　禁止将廢棄機(jī)動車船(chuán)等交由不符合規定條件(jiàn)的企業或者個人(rén)回收、拆解。

　　拆解、利用、處置廢棄電器電子産品、廢棄機(jī)動車船(chuán)等，應當遵守有關法律法規的規定，采取防止污染環境的措施。

　　第六十八條　産品和包裝物的設計(jì)、制造，應當遵守國(guó)家有關清潔生(shēng)産的規定。國(guó)務院标準化主管部門(mén)應當根據國(guó)家經濟和技術(shù)條件(jiàn)、固體(tǐ)廢物污染環境防治狀況以及産品的技術(shù)要求，組織制定有關标準，防止過度包裝造成環境污染。

　　生(shēng)産經營者應當遵守限制商品過度包裝的強制性标準，避免過度包裝。縣級以上地方人(rén)民(mín)政府市場監督管理(lǐ)部門(mén)和有關部門(mén)應當按照(zhào)各自(zì)職責，加強對過度包裝的監督管理(lǐ)。

　　生(shēng)産、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的産品和包裝物的企業，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定對該産品和包裝物進行回收。

　　電子商務、快(kuài)遞、外賣等行業應當優先采用可(kě)重複使用、易回收利用的包裝物，優化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。縣級以上地方人(rén)民(mín)政府商務、郵政等主管部門(mén)應當加強監督管理(lǐ)。

　　國(guó)家鼓勵和引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。

　　第六十九條　國(guó)家依法禁止、限制生(shēng)産、銷售和使用不可(kě)降解塑料袋等一次性塑料制品。

　　商品零售場所開辦單位、電子商務平台企業和快(kuài)遞企業、外賣企業應當按照(zhào)國(guó)家有關規定向商務、郵政等主管部門(mén)報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。

　　國(guó)家鼓勵和引導減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應用可(kě)循環、易回收、可(kě)降解的替代産品。

　　第七十條　旅遊、住宿等行業應當按照(zhào)國(guó)家有關規定推行不主動提供一次性用品。

　　機(jī)關、企業事(shì)業單位等的辦公場所應當使用有利于保護環境的産品、設備和設施，減少使用一次性辦公用品。

　　第七十一條　城(chéng)鎮污水處理(lǐ)設施維護運營單位或者污泥處理(lǐ)單位應當安全處理(lǐ)污泥，保證處理(lǐ)後的污泥符合國(guó)家有關标準，對污泥的流向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，并報告城(chéng)鎮排水主管部門(mén)、生(shēng)态環境主管部門(mén)。

　　縣級以上人(rén)民(mín)政府城(chéng)鎮排水主管部門(mén)應當将污泥處理(lǐ)設施納入城(chéng)鎮排水與污水處理(lǐ)規劃，推動同步建設污泥處理(lǐ)設施與污水處理(lǐ)設施，鼓勵協同處理(lǐ)，污水處理(lǐ)費征收标準和補償範圍應當覆蓋污泥處理(lǐ)成本和污水處理(lǐ)設施正常運營成本。

　　第七十二條　禁止擅自(zì)傾倒、堆放(fàng)、丢棄、遺撒城(chéng)鎮污水處理(lǐ)設施産生(shēng)的污泥和處理(lǐ)後的污泥。

　　禁止重金屬或者其他(tā)有毒有害物質含量超标的污泥進入農用地。

　　從(cóng)事(shì)水體(tǐ)清淤疏浚應當按照(zhào)國(guó)家有關規定處理(lǐ)清淤疏浚過程中産生(shēng)的底泥，防止污染環境。

　　第七十三條　各級各類實驗室及其設立單位應當加強對實驗室産生(shēng)的固體(tǐ)廢物的管理(lǐ)，依法收集、貯存、運輸、利用、處置實驗室固體(tǐ)廢物。實驗室固體(tǐ)廢物屬于危險廢物的，應當按照(zhào)危險廢物管理(lǐ)。

　　第六章(zhāng)　危險廢物

　　第七十四條　危險廢物污染環境的防治，适用本章(zhāng)規定；本章(zhāng)未作(zuò)規定的，适用本法其他(tā)有關規定。

　　第七十五條　國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)應當會同國(guó)務院有關部門(mén)制定國(guó)家危險廢物名錄，規定統一的危險廢物鑒别标準、鑒别方法、識别标志和鑒别單位管理(lǐ)要求。國(guó)家危險廢物名錄應當動态調整。

　　國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)根據危險廢物的危害特性和産生(shēng)數量，科(kē)學評估其環境風(fēng)險，實施分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)，建立信息化監管體(tǐ)系，并通過信息化手段管理(lǐ)、共享危險廢物轉移數據和信息。

　　第七十六條　省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府應當組織有關部門(mén)編制危險廢物集中處置設施、場所的建設規劃，科(kē)學評估危險廢物處置需求，合理(lǐ)布局危險廢物集中處置設施、場所，确保本行政區域的危險廢物得(de)到妥善處置。

　　編制危險廢物集中處置設施、場所的建設規劃，應當征求有關行業協會、企業事(shì)業單位、專家和公衆等方面的意見(jiàn)。

　　相(xiàng)鄰省、自(zì)治區、直轄市之間可(kě)以開展區域合作(zuò)，統籌建設區域性危險廢物集中處置設施、場所。

　　第七十七條　對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所，應當按照(zhào)規定設置危險廢物識别标志。

　　第七十八條　産生(shēng)危險廢物的單位，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定制定危險廢物管理(lǐ)計(jì)劃；建立危險廢物管理(lǐ)台賬，如(rú)實記錄有關信息，并通過國(guó)家危險廢物信息管理(lǐ)系統向所在地生(shēng)态環境主管部門(mén)申報危險廢物的種類、産生(shēng)量、流向、貯存、處置等有關資料。

　　前款所稱危險廢物管理(lǐ)計(jì)劃應當包括減少危險廢物産生(shēng)量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理(lǐ)計(jì)劃應當報産生(shēng)危險廢物的單位所在地生(shēng)态環境主管部門(mén)備案。

　　産生(shēng)危險廢物的單位已經取得(de)排污許可(kě)證的，執行排污許可(kě)管理(lǐ)制度的規定。

　　第七十九條　産生(shēng)危險廢物的單位，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定和環境保護标準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得(de)擅自(zì)傾倒、堆放(fàng)。

　　第八十條　從(cóng)事(shì)收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定申請(qǐng)取得(de)許可(kě)證。許可(kě)證的具體(tǐ)管理(lǐ)辦法由國(guó)務院制定。

　　禁止無許可(kě)證或者未按照(zhào)許可(kě)證規定從(cóng)事(shì)危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。

　　禁止将危險廢物提供或者委托給無許可(kě)證的單位或者其他(tā)生(shēng)産經營者從(cóng)事(shì)收集、貯存、利用、處置活動。

　　第八十一條　收集、貯存危險廢物，應當按照(zhào)危險廢物特性分(fēn)類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相(xiàng)容而未經安全性處置的危險廢物。

　　貯存危險廢物應當采取符合國(guó)家環境保護标準的防護措施。禁止将危險廢物混入非危險廢物中貯存。

　　從(cóng)事(shì)收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位，貯存危險廢物不得(de)超過一年(nián)；确需延長期限的，應當報經頒發許可(kě)證的生(shēng)态環境主管部門(mén)批準；法律、行政法規另有規定的除外。

　　第八十二條　轉移危險廢物的，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定填寫、運行危險廢物電子或者紙質轉移聯單。

　　跨省、自(zì)治區、直轄市轉移危險廢物的，應當向危險廢物移出地省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)申請(qǐng)。移出地省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)應當及時商經接受地省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)同意後，在規定期限内批準轉移該危險廢物，并将批準信息通報相(xiàng)關省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)和交通運輸主管部門(mén)。未經批準的，不得(de)轉移。

　　危險廢物轉移管理(lǐ)應當全程管控、提高效率，具體(tǐ)辦法由國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)會同國(guó)務院交通運輸主管部門(mén)和公安部門(mén)制定。

　　第八十三條　運輸危險廢物，應當采取防止污染環境的措施，并遵守國(guó)家有關危險貨物運輸管理(lǐ)的規定。

　　禁止将危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。

　　第八十四條　收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他(tā)物品轉作(zuò)他(tā)用時，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定經過消除污染處理(lǐ)，方可(kě)使用。

　　第八十五條　産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當依法制定意外事(shì)故的防範措施和應急預案，并向所在地生(shēng)态環境主管部門(mén)和其他(tā)負有固體(tǐ)廢物污染環境防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)備案；生(shēng)态環境主管部門(mén)和其他(tā)負有固體(tǐ)廢物污染環境防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當進行檢查。

　　第八十六條　因發生(shēng)事(shì)故或者其他(tā)突發性事(shì)件(jiàn)，造成危險廢物嚴重污染環境的單位，應當立即采取有效措施消除或者減輕對環境的污染危害，及時通報可(kě)能受到污染危害的單位和居民(mín)，并向所在地生(shēng)态環境主管部門(mén)和有關部門(mén)報告，接受調查處理(lǐ)。

　　第八十七條　在發生(shēng)或者有證據證明可(kě)能發生(shēng)危險廢物嚴重污染環境、威脅居民(mín)生(shēng)命财産安全時，生(shēng)态環境主管部門(mén)或者其他(tā)負有固體(tǐ)廢物污染環境防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當立即向本級人(rén)民(mín)政府和上一級人(rén)民(mín)政府有關部門(mén)報告，由人(rén)民(mín)政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關人(rén)民(mín)政府可(kě)以根據需要責令停止導緻或者可(kě)能導緻環境污染事(shì)故的作(zuò)業。

　　第八十八條　重點危險廢物集中處置設施、場所退役前，運營單位應當按照(zhào)國(guó)家有關規定對設施、場所采取污染防治措施。退役的費用應當預提，列入投資概算或者生(shēng)産成本，專門(mén)用于重點危險廢物集中處置設施、場所的退役。具體(tǐ)提取和管理(lǐ)辦法，由國(guó)務院财政部門(mén)、價格主管部門(mén)會同國(guó)務院生(shēng)态環境主管部門(mén)規定。

　　第八十九條　禁止經中華人(rén)民(mín)共和國(guó)過境轉移危險廢物。

　　第九十條　醫療廢物按照(zhào)國(guó)家危險廢物名錄管理(lǐ)。縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當加強醫療廢物集中處置能力建設。

　　縣級以上人(rén)民(mín)政府衛生(shēng)健康、生(shēng)态環境等主管部門(mén)應當在各自(zì)職責範圍内加強對醫療廢物收集、貯存、運輸、處置的監督管理(lǐ)，防止危害公衆健康、污染環境。

　　醫療衛生(shēng)機(jī)構應當依法分(fēn)類收集本單位産生(shēng)的醫療廢物，交由醫療廢物集中處置單位處置。醫療廢物集中處置單位應當及時收集、運輸和處置醫療廢物。

　　醫療衛生(shēng)機(jī)構和醫療廢物集中處置單位，應當采取有效措施，防止醫療廢物流失、洩漏、滲漏、擴散。

　　第九十一條　重大(dà)傳染病疫情等突發事(shì)件(jiàn)發生(shēng)時，縣級以上人(rén)民(mín)政府應當統籌協調醫療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作(zuò)，保障所需的車輛(liàng)、場地、處置設施和防護物資。衛生(shēng)健康、生(shēng)态環境、環境衛生(shēng)、交通運輸等主管部門(mén)應當協同配合，依法履行應急處置職責。

　　第七章(zhāng)　保障措施

　　第九十二條　國(guó)務院有關部門(mén)、縣級以上地方人(rén)民(mín)政府及其有關部門(mén)在編制國(guó)土(tǔ)空間規劃和相(xiàng)關專項規劃時，應當統籌生(shēng)活垃圾、建築垃圾、危險廢物等固體(tǐ)廢物轉運、集中處置等設施建設需求，保障轉運、集中處置等設施用地。

　　第九十三條　國(guó)家采取有利于固體(tǐ)廢物污染環境防治的經濟、技術(shù)政策和措施，鼓勵、支持有關方面采取有利于固體(tǐ)廢物污染環境防治的措施，加強對從(cóng)事(shì)固體(tǐ)廢物污染環境防治工作(zuò)人(rén)員(yuán)的培訓和指導，促進固體(tǐ)廢物污染環境防治産業專業化、規模化發展。

　　第九十四條　國(guó)家鼓勵和支持科(kē)研單位、固體(tǐ)廢物産生(shēng)單位、固體(tǐ)廢物利用單位、固體(tǐ)廢物處置單位等聯合攻關，研究開發固體(tǐ)廢物綜合利用、集中處置等的新技術(shù)，推動固體(tǐ)廢物污染環境防治技術(shù)進步。

　　第九十五條　各級人(rén)民(mín)政府應當加強固體(tǐ)廢物污染環境的防治，按照(zhào)事(shì)權劃分(fēn)的原則安排必要的資金用于下列事(shì)項：

　　（一）固體(tǐ)廢物污染環境防治的科(kē)學研究、技術(shù)開發；

　　（二）生(shēng)活垃圾分(fēn)類；

　　（三）固體(tǐ)廢物集中處置設施建設；

　　（四）重大(dà)傳染病疫情等突發事(shì)件(jiàn)産生(shēng)的醫療廢物等危險廢物應急處置；

　　（五）涉及固體(tǐ)廢物污染環境防治的其他(tā)事(shì)項。

　　使用資金應當加強績效管理(lǐ)和審計(jì)監督，确保資金使用效益。

　　第九十六條　國(guó)家鼓勵和支持社會力量參與固體(tǐ)廢物污染環境防治工作(zuò)，并按照(zhào)國(guó)家有關規定給予政策扶持。

　　第九十七條　國(guó)家發展綠色金融，鼓勵金融機(jī)構加大(dà)對固體(tǐ)廢物污染環境防治項目的信貸投放(fàng)。

　　第九十八條　從(cóng)事(shì)固體(tǐ)廢物綜合利用等固體(tǐ)廢物污染環境防治工作(zuò)的，依照(zhào)法律、行政法規的規定，享受稅收優惠。

　　國(guó)家鼓勵并提倡社會各界爲防治固體(tǐ)廢物污染環境捐贈财産，并依照(zhào)法律、行政法規的規定，給予稅收優惠。

　　第九十九條　收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定，投保環境污染責任保險。

　　第一百條　國(guó)家鼓勵單位和個人(rén)購(gòu)買、使用綜合利用産品和可(kě)重複使用産品。

　　縣級以上人(rén)民(mín)政府及其有關部門(mén)在政府采購(gòu)過程中，應當優先采購(gòu)綜合利用産品和可(kě)重複使用産品。

　　第八章(zhāng)　法律責任

　　第一百零一條　生(shēng)态環境主管部門(mén)或者其他(tā)負有固體(tǐ)廢物污染環境防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)違反本法規定，有下列行爲之一，由本級人(rén)民(mín)政府或者上級人(rén)民(mín)政府有關部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)：

　　（一）未依法作(zuò)出行政許可(kě)或者辦理(lǐ)批準文件(jiàn)的；

　　（二）對違法行爲進行包庇的；

　　（三）未依法查封、扣押的；

　　（四）發現違法行爲或者接到對違法行爲的舉報後未予查處的；

　　（五）有其他(tā)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行爲的。

　　依照(zhào)本法規定應當作(zuò)出行政處罰決定而未作(zuò)出的，上級主管部門(mén)可(kě)以直接作(zuò)出行政處罰決定。

　　第一百零二條　違反本法規定，有下列行爲之一，由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正，處以罰款，沒收違法所得(de)；情節嚴重的，報經有批準權的人(rén)民(mín)政府批準，可(kě)以責令停業或者關閉：

　　（一）産生(shēng)、收集、貯存、運輸、利用、處置固體(tǐ)廢物的單位未依法及時公開固體(tǐ)廢物污染環境防治信息的；

　　（二）生(shēng)活垃圾處理(lǐ)單位未按照(zhào)國(guó)家有關規定安裝使用監測設備、實時監測污染物的排放(fàng)情況并公開污染排放(fàng)數據的；

　　（三）将列入限期淘汰名錄被淘汰的設備轉讓給他(tā)人(rén)使用的；

　　（四）在生(shēng)态保護紅(hóng)線區域、永久基本農田集中區域和其他(tā)需要特别保護的區域内，建設工業固體(tǐ)廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生(shēng)活垃圾填埋場的；

　　（五）轉移固體(tǐ)廢物出省、自(zì)治區、直轄市行政區域貯存、處置未經批準的；

　　（六）轉移固體(tǐ)廢物出省、自(zì)治區、直轄市行政區域利用未報備案的；

　　（七）擅自(zì)傾倒、堆放(fàng)、丢棄、遺撒工業固體(tǐ)廢物，或者未采取相(xiàng)應防範措施，造成工業固體(tǐ)廢物揚散、流失、滲漏或者其他(tā)環境污染的；

　　（八）産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位未建立固體(tǐ)廢物管理(lǐ)台賬并如(rú)實記錄的；

　　（九）産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的單位違反本法規定委托他(tā)人(rén)運輸、利用、處置工業固體(tǐ)廢物的；

　　（十）貯存工業固體(tǐ)廢物未采取符合國(guó)家環境保護标準的防護措施的；

　　（十一）單位和其他(tā)生(shēng)産經營者違反固體(tǐ)廢物管理(lǐ)其他(tā)要求，污染環境、破壞生(shēng)态的。

　　有前款第一項、第八項行爲之一，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行爲之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第七項行爲，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計(jì)算。對前款第十一項行爲的處罰，有關法律、行政法規另有規定的，适用其規定。

　　第一百零三條　違反本法規定，以拖延、圍堵、滞留執法人(rén)員(yuán)等方式拒絕、阻撓監督檢查，或者在接受監督檢查時弄虛作(zuò)假的，由生(shēng)态環境主管部門(mén)或者其他(tā)負有固體(tǐ)廢物污染環境防治監督管理(lǐ)職責的部門(mén)責令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第一百零四條　違反本法規定，未依法取得(de)排污許可(kě)證産生(shēng)工業固體(tǐ)廢物的，由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正或者限制生(shēng)産、停産整治，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人(rén)民(mín)政府批準，責令停業或者關閉。

　　第一百零五條　違反本法規定，生(shēng)産經營者未遵守限制商品過度包裝的強制性标準的，由縣級以上地方人(rén)民(mín)政府市場監督管理(lǐ)部門(mén)或者有關部門(mén)責令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第一百零六條　違反本法規定，未遵守國(guó)家有關禁止、限制使用不可(kě)降解塑料袋等一次性塑料制品的規定，或者未按照(zhào)國(guó)家有關規定報告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的，由縣級以上地方人(rén)民(mín)政府商務、郵政等主管部門(mén)責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第一百零七條　從(cóng)事(shì)畜禽規模養殖未及時收集、貯存、利用或者處置養殖過程中産生(shēng)的畜禽糞污等固體(tǐ)廢物的，由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正，可(kě)以處十萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人(rén)民(mín)政府批準，責令停業或者關閉。

　　第一百零八條　違反本法規定，城(chéng)鎮污水處理(lǐ)設施維護運營單位或者污泥處理(lǐ)單位對污泥流向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄，或者處理(lǐ)後的污泥不符合國(guó)家有關标準的，由城(chéng)鎮排水主管部門(mén)責令改正，給予警告；造成嚴重後果的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，城(chéng)鎮排水主管部門(mén)可(kě)以指定有治理(lǐ)能力的單位代爲治理(lǐ)，所需費用由違法者承擔。

　　違反本法規定，擅自(zì)傾倒、堆放(fàng)、丢棄、遺撒城(chéng)鎮污水處理(lǐ)設施産生(shēng)的污泥和處理(lǐ)後的污泥的，由城(chéng)鎮排水主管部門(mén)責令改正，處二十萬元以上二百萬元以下的罰款，對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重後果的，處二百萬元以上五百萬元以下的罰款，對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處五萬元以上五十萬元以下的罰款；拒不改正的，城(chéng)鎮排水主管部門(mén)可(kě)以指定有治理(lǐ)能力的單位代爲治理(lǐ)，所需費用由違法者承擔。

　　第一百零九條　違反本法規定，生(shēng)産、銷售、進口或者使用淘汰的設備，或者采用淘汰的生(shēng)産工藝的，由縣級以上地方人(rén)民(mín)政府指定的部門(mén)責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得(de)；情節嚴重的，由縣級以上地方人(rén)民(mín)政府指定的部門(mén)提出意見(jiàn)，報經有批準權的人(rén)民(mín)政府批準，責令停業或者關閉。

　　第一百一十條　尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體(tǐ)廢物貯存設施停止使用後，未按照(zhào)國(guó)家有關環境保護規定進行封場的，由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

　　第一百一十一條　違反本法規定，有下列行爲之一，由縣級以上地方人(rén)民(mín)政府環境衛生(shēng)主管部門(mén)責令改正，處以罰款，沒收違法所得(de)：

　　（一）随意傾倒、抛撒、堆放(fàng)或者焚燒生(shēng)活垃圾的；

　　（二）擅自(zì)關閉、閑置或者拆除生(shēng)活垃圾處理(lǐ)設施、場所的；

　　（三）工程施工單位未編制建築垃圾處理(lǐ)方案報備案，或者未及時清運施工過程中産生(shēng)的固體(tǐ)廢物的；

　　（四）工程施工單位擅自(zì)傾倒、抛撒或者堆放(fàng)工程施工過程中産生(shēng)的建築垃圾，或者未按照(zhào)規定對施工過程中産生(shēng)的固體(tǐ)廢物進行利用或者處置的；

　　（五）産生(shēng)、收集廚餘垃圾的單位和其他(tā)生(shēng)産經營者未将廚餘垃圾交由具備相(xiàng)應資質條件(jiàn)的單位進行無害化處理(lǐ)的；

　　（六）畜禽養殖場、養殖小區利用未經無害化處理(lǐ)的廚餘垃圾飼喂畜禽的；

　　（七）在運輸過程中沿途丢棄、遺撒生(shēng)活垃圾的。

　　單位有前款第一項、第七項行爲之一，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；單位有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項行爲之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；個人(rén)有前款第一項、第五項、第七項行爲之一，處一百元以上五百元以下的罰款。

　　違反本法規定，未在指定的地點分(fēn)類投放(fàng)生(shēng)活垃圾的，由縣級以上地方人(rén)民(mín)政府環境衛生(shēng)主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人(rén)依法處以罰款。

　　第一百一十二條　違反本法規定，有下列行爲之一，由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正，處以罰款，沒收違法所得(de)；情節嚴重的，報經有批準權的人(rén)民(mín)政府批準，可(kě)以責令停業或者關閉：

　　（一）未按照(zhào)規定設置危險廢物識别标志的；

　　（二）未按照(zhào)國(guó)家有關規定制定危險廢物管理(lǐ)計(jì)劃或者申報危險廢物有關資料的；

　　（三）擅自(zì)傾倒、堆放(fàng)危險廢物的；

　　（四）将危險廢物提供或者委托給無許可(kě)證的單位或者其他(tā)生(shēng)産經營者從(cóng)事(shì)經營活動的；

　　（五）未按照(zhào)國(guó)家有關規定填寫、運行危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自(zì)轉移危險廢物的；

　　（六）未按照(zhào)國(guó)家環境保護标準貯存、利用、處置危險廢物或者将危險廢物混入非危險廢物中貯存的；

　　（七）未經安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相(xiàng)容性質的危險廢物的；

　　（八）将危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；

　　（九）未經消除污染處理(lǐ)，将收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他(tā)物品轉作(zuò)他(tā)用的；

　　（十）未采取相(xiàng)應防範措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他(tā)環境污染的；

　　（十一）在運輸過程中沿途丢棄、遺撒危險廢物的；

　　（十二）未制定危險廢物意外事(shì)故防範措施和應急預案的；

　　（十三）未按照(zhào)國(guó)家有關規定建立危險廢物管理(lǐ)台賬并如(rú)實記錄的。

　　有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行爲之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行爲之一，處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費用不足二十萬元的，按二十萬元計(jì)算。

　　第一百一十三條　違反本法規定，危險廢物産生(shēng)者未按照(zhào)規定處置其産生(shēng)的危險廢物被責令改正後拒不改正的，由生(shēng)态環境主管部門(mén)組織代爲處置，處置費用由危險廢物産生(shēng)者承擔；拒不承擔代爲處置費用的，處代爲處置費用一倍以上三倍以下的罰款。

　　第一百一十四條　無許可(kě)證從(cóng)事(shì)收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的，由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款，并報經有批準權的人(rén)民(mín)政府批準，責令停業或者關閉；對法定代表人(rén)、主要負責人(rén)、直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)責任人(rén)員(yuán)，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

　　未按照(zhào)許可(kě)證規定從(cóng)事(shì)收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的，由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正，限制生(shēng)産、停産整治，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；對法定代表人(rén)、主要負責人(rén)、直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)責任人(rén)員(yuán)，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人(rén)民(mín)政府批準，責令停業或者關閉，還(hái)可(kě)以由發證機(jī)關吊銷許可(kě)證。

　　第一百一十五條　違反本法規定，将中華人(rén)民(mín)共和國(guó)境外的固體(tǐ)廢物輸入境内的，由海關責令退運該固體(tǐ)廢物，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。

　　承運人(rén)對前款規定的固體(tǐ)廢物的退運、處置，與進口者承擔連帶責任。

　　第一百一十六條　違反本法規定，經中華人(rén)民(mín)共和國(guó)過境轉移危險廢物的，由海關責令退運該危險廢物，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。

　　第一百一十七條　對已經非法入境的固體(tǐ)廢物，由省級以上人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)依法向海關提出處理(lǐ)意見(jiàn)，海關應當依照(zhào)本法第一百一十五條的規定作(zuò)出處罰決定；已經造成環境污染的，由省級以上人(rén)民(mín)政府生(shēng)态環境主管部門(mén)責令進口者消除污染。

　　第一百一十八條　違反本法規定，造成固體(tǐ)廢物污染環境事(shì)故的，除依法承擔賠償責任外，由生(shēng)态環境主管部門(mén)依照(zhào)本條第二款的規定處以罰款，責令限期采取治理(lǐ)措施；造成重大(dà)或者特大(dà)固體(tǐ)廢物污染環境事(shì)故的，還(hái)可(kě)以報經有批準權的人(rén)民(mín)政府批準，責令關閉。

　　造成一般或者較大(dà)固體(tǐ)廢物污染環境事(shì)故的，按照(zhào)事(shì)故造成的直接經濟損失的一倍以上三倍以下計(jì)算罰款；造成重大(dà)或者特大(dà)固體(tǐ)廢物污染環境事(shì)故的，按照(zhào)事(shì)故造成的直接經濟損失的三倍以上五倍以下計(jì)算罰款，并對法定代表人(rén)、主要負責人(rén)、直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)責任人(rén)員(yuán)處上一年(nián)度從(cóng)本單位取得(de)的收入百分(fēn)之五十以下的罰款。

　　第一百一十九條　單位和其他(tā)生(shēng)産經營者違反本法規定排放(fàng)固體(tǐ)廢物，受到罰款處罰，被責令改正的，依法作(zuò)出處罰決定的行政機(jī)關應當組織複查，發現其繼續實施該違法行爲的，依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)環境保護法》的規定按日(rì)連續處罰。

　　第一百二十條　違反本法規定，有下列行爲之一，尚不構成犯罪的，由公安機(jī)關對法定代表人(rén)、主要負責人(rén)、直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)責任人(rén)員(yuán)處十日(rì)以上十五日(rì)以下的拘留；情節較輕的，處五日(rì)以上十日(rì)以下的拘留：

　　（一）擅自(zì)傾倒、堆放(fàng)、丢棄、遺撒固體(tǐ)廢物，造成嚴重後果的；

　　（二）在生(shēng)态保護紅(hóng)線區域、永久基本農田集中區域和其他(tā)需要特别保護的區域内，建設工業固體(tǐ)廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生(shēng)活垃圾填埋場的；

　　（三）将危險廢物提供或者委托給無許可(kě)證的單位或者其他(tā)生(shēng)産經營者堆放(fàng)、利用、處置的；

　　（四）無許可(kě)證或者未按照(zhào)許可(kě)證規定從(cóng)事(shì)收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的；

　　（五）未經批準擅自(zì)轉移危險廢物的；

　　（六）未采取防範措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他(tā)嚴重後果的。

　　第一百二十一條　固體(tǐ)廢物污染環境、破壞生(shēng)态，損害國(guó)家利益、社會公共利益的，有關機(jī)關和組織可(kě)以依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)環境保護法》、《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)民(mín)事(shì)訴訟法》、《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)行政訴訟法》等法律的規定向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。

　　第一百二十二條　固體(tǐ)廢物污染環境、破壞生(shēng)态給國(guó)家造成重大(dà)損失的，由設區的市級以上地方人(rén)民(mín)政府或者其指定的部門(mén)、機(jī)構組織與造成環境污染和生(shēng)态破壞的單位和其他(tā)生(shēng)産經營者進行磋商，要求其承擔損害賠償責任；磋商未達成一緻的，可(kě)以向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。

　　對于執法過程中查獲的無法确定責任人(rén)或者無法退運的固體(tǐ)廢物，由所在地縣級以上地方人(rén)民(mín)政府組織處理(lǐ)。

　　第一百二十三條　違反本法規定，構成違反治安管理(lǐ)行爲的，由公安機(jī)關依法給予治安管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；造成人(rén)身(shēn)、财産損害的，依法承擔民(mín)事(shì)責任。

　　第九章(zhāng)　附則

　　第一百二十四條　本法下列用語的含義：

　　（一）固體(tǐ)廢物，是指在生(shēng)産、生(shēng)活和其他(tā)活動中産生(shēng)的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但(dàn)被抛棄或者放(fàng)棄的固态、半固态和置于容器中的氣态的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體(tǐ)廢物管理(lǐ)的物品、物質。經無害化加工處理(lǐ)，并且符合強制性國(guó)家産品質量标準，不會危害公衆健康和生(shēng)态安全，或者根據固體(tǐ)廢物鑒别标準和鑒别程序認定爲不屬于固體(tǐ)廢物的除外。

　　（二）工業固體(tǐ)廢物，是指在工業生(shēng)産活動中産生(shēng)的固體(tǐ)廢物。

　　（三）生(shēng)活垃圾，是指在日(rì)常生(shēng)活中或者爲日(rì)常生(shēng)活提供服務的活動中産生(shēng)的固體(tǐ)廢物，以及法律、行政法規規定視爲生(shēng)活垃圾的固體(tǐ)廢物。

　　（四）建築垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物、管網等，以及居民(mín)裝飾裝修房(fáng)屋過程中産生(shēng)的棄土(tǔ)、棄料和其他(tā)固體(tǐ)廢物。

　　（五）農業固體(tǐ)廢物，是指在農業生(shēng)産活動中産生(shēng)的固體(tǐ)廢物。

　　（六）危險廢物，是指列入國(guó)家危險廢物名錄或者根據國(guó)家規定的危險廢物鑒别标準和鑒别方法認定的具有危險特性的固體(tǐ)廢物。

　　（七）貯存，是指将固體(tǐ)廢物臨時置于特定設施或者場所中的活動。

　　（八）利用，是指從(cóng)固體(tǐ)廢物中提取物質作(zuò)爲原材料或者燃料的活動。

　　（九）處置，是指将固體(tǐ)廢物焚燒和用其他(tā)改變固體(tǐ)廢物的物理(lǐ)、化學、生(shēng)物特性的方法，達到減少已産生(shēng)的固體(tǐ)廢物數量、縮小固體(tǐ)廢物體(tǐ)積、減少或者消除其危險成分(fēn)的活動，或者将固體(tǐ)廢物最終置于符合環境保護規定要求的填埋場的活動。

　　第一百二十五條　液态廢物的污染防治，适用本法；但(dàn)是，排入水體(tǐ)的廢水的污染防治适用有關法律，不适用本法。

　　第一百二十六條　本法自(zì)2020年(nián)9月1日(rì)起施行。

                                                         來(lái)源：新華網