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       光(guāng)明網評論員(yuán):長達一年(nián)的京津冀及周邊區域“2+26”城(chéng)市大(dà)氣污染防治強化督查正在進行。期間一種怪論始終未散:環保督查嚴重影(yǐng)響了地方經濟發展。今日(rì)(10月12日(rì))有媒體(tǐ)報道稱,環保部連續通報了一些地市的做法及相(xiàng)關調查數據。事(shì)實及數據顯示,在環境壓力的倒逼之下,一些地方企業成功轉型,經濟指标非但(dàn)沒有出現大(dà)幅下滑,反而呈上升趨勢。

       數據和事(shì)實是比較有力的回應,卻也屬無奈之舉。一定要将環保和經社發展置于對立框架之下,并要求從(cóng)短(duǎn)期數據内拿證據,這本身(shēn)就(jiù)是對環保的“不公平”。小煤窯燒起來(lái)馬上就(jiù)能帶動一個村的就(jiù)業,十幾個二硫化碳企業就(jiù)能支撐住一個地級市的GDP,但(dàn)形成環保導向型經濟、真正展現出環保對經濟發展的系統影(yǐng)響,既是大(dà)系統,也需長周期。德國(guó)、日(rì)本這樣以環保型經濟著稱的國(guó)家,都(dōu)是花了幾十年(nián)甚至半個世紀的時間進行轉型,對中國(guó)而言,環境治理(lǐ)猶在半山(shān)、猶在險灘。

       拿環保影(yǐng)響經濟發展說(shuō)事(shì),和前兩年(nián)的“反腐影(yǐng)響經濟發展”有相(xiàng)同的邏輯。這個邏輯通俗點說(shuō)就(jiù)是,既然喝(hē)着三聚氰胺牛奶也能過活,那就(jiù)這麽對付着好了,不要搞得(de)連三聚氰胺都(dōu)喝(hē)不上。“小利,大(dà)利之殘也”,這個心态下,你(nǐ)有一噸道理(lǐ),也敵不過人(rén)家三兩現錢。

       說(shuō)環保影(yǐng)響經濟,似也内含着一種抱怨:環保治理(lǐ)如(rú)此嚴格,未能充分(fēn)考慮社會發展的“複雜局面”。但(dàn)說(shuō)實話(huà),恰恰因爲中國(guó)用幾十年(nián)時間走了先發國(guó)家幾百年(nián)的路(lù),社會問(wèn)題和矛盾呈現“時空壓縮”的特點,才需要在環保治理(lǐ)上有同節奏的密集之舉,有非常之效。

       風(fēng)勁弓鳴的環保治理(lǐ),幾乎是時勢倒逼。一是環境惡化已經到了威脅國(guó)民(mín)生(shēng)存的程度,并沒有從(cóng)長計(jì)議(yì)的時間餘地;二是因爲從(cóng)社會發展時段上來(lái)看(kàn),困擾中國(guó)社會的第一位問(wèn)題已經由過去(qù)的“吃(chī)上飯”變爲了現在的“能呼吸”,良好生(shēng)态已是最大(dà)的民(mín)生(shēng);三是因爲在長期形成的治理(lǐ)格局和價值排序中,如(rú)果環保不被強力加持,而隻是“重要方面”,那麽幾乎一定會在角力中成爲輸家,甚至被邊緣化。生(shēng)态治理(lǐ)的重壓之下,“假停産”“數據造假”“自(zì)行減壓六成”的鬧劇(jù)還(hái)能層出不窮,足見(jiàn)這種博弈靠“平常心”是赢不了的。

       環保影(yǐng)響經濟的觀點,對應的是“吸毒氣、喝(hē)毒水搞發展”的荒唐現實,透露的是一些利益相(xiàng)關群體(tǐ)想盡快(kuài)止損的心态,與其說(shuō)關乎新舊發展思路(lù)在輿論上的表達,還(hái)不如(rú)說(shuō)是改革中利益博弈的呈現。未來(lái)長期的治理(lǐ)中,類似的觀點還(hái)會以各種方式出現,反而更需要有穩定的環保治理(lǐ)思路(lù)和預期,更需要将環保效果作(zuò)爲評估地方發展質量的基本面。回看(kàn)先發國(guó)家的經驗可(kě)知,即便某一環境保護的政策可(kě)能會對企業的短(duǎn)期經營造成損失,但(dàn)隻要環保政策背後的制度體(tǐ)系是可(kě)預期的,是連貫和穩定的,那麽,企業和社會就(jiù)會做出理(lǐ)性的決策和選擇。

       也唯此,才能趨向“經濟要環保、環保要經濟”的社會态勢。

時間:2017-10-15 11:06:11    浏覽: 次

 

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